Avances en materia de libertad de expresión en el Poder Legislativo, pero aún falta mucho por hacer

México D.F., 14 de marzo de 2012 (Cencos).-  El 13  de marzo, en el Senado de la República, fue aprobada la Reforma al Artículo 73 constitucional con 95 votos a favor, misma que faculta a la Federación para perseguir delitos cometidos contra periodistas en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión, lo que permitiría a la Procuraduría General de la República (PGR) y por lo tanto, a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos en contra de la Libertad de Expresión (FEADLE) atraer casos de agresiones en las entidades federativas.

El Centro Nacional de Comunicación Social considera esta reforma un avance importante en materia de libertad de expresión y celebra la voluntad política mostrada en la votación de la misma. La Federalización de los delitos contra periodistas constituye una herramienta de combate contra la impunidad y de agilización de los procesos de investigación en los casos de agresiones.

Asimismo, consideramos que es una buena señal para una parte del cumplimiento de las recomendaciones que organismos internacionales han hecho al Estado mexicano en la materia, en especial de las de las Relatorías de libertad de expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y de Naciones Unidas quienes en su informe especial sobre México recomiendan “adoptar las reformas necesarias para permitir el ejercicio de la jurisdicción federal sobre los delitos contra la libertad de expresión”.

Sin embargo, consideramos de suma importancia e instamos al Poder Legislativo a que el proceso avance sin retrasos en la construcción de las reformas correspondientes en las leyes secundarias como; la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, al Código Federal de Procedimientos Penales, al Código Penal Federal y a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República en un plazo no mayor a seis meses posteriores a su aprobación como lo señala el propio dictamen.

Asimismo consideramos que no basta con robustecer a la FEADLE aprobando la federalización de los delitos contra periodistas, también es necesario dotarla de autonomía y presupuesto propio.

Es necesario reconocer que la etapa en la que se encuentra actualmente el proceso de federalización a las agresiones a la libertad de expresión ha sido un esfuerzo de muchos años de trabajo de organizaciones civiles nacionales e internacionales especializadas en la materia y de organismos de derechos humanos tanto en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos como en Naciones Unidas; así como de algunas acciones de gobierno. Este sólo un breve recuento:

Antecedentes de la federalización de agresiones a periodistas

(Descarga el cuadro de análisis en PDF)

Por otro lado, el día de ayer, también en el Senado de la República se dió a conocer el cierre de las mesas de trabajo para la construcción de la Iniciativa de Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, misma que será presentada ante el pleno, este jueves 15 de marzo.

Durante el proceso de la construcción de esta iniciativa, facilitado por la Comisión de Relaciones Exteriores, Organizaciones No Gubernamentales del Senado de la República, en participaron organizaciones como Acción Urgente para los Defensores de Derechos Humanos A.C. (ACUDDEH); Asociación Mundial de Radios Comunitarias – México (AMARC – Mx), Casa de los Derechos de Periodistas,  Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez A.C. (Centro Prodh A.C.), Centro Nacional de Comunicación Social (CENCOS), Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH) y Dimensión Pastoral de la Movilidad Humana (DPMH), quienes han representando a otras interesadas en el tema. Cabe mencionar que actualmente, la iniciativa cuenta con el respaldo de alrededor de 200 organizaciones de la sociedad civil.

En total se desarrollaron 25 reuniones entre el 12 de noviembre de 2011 y el 5 de marzo de 2012 en donde también intervinieron como acompañantes del proceso, Amnistía Internacional México y Brigadas Internacionales de Paz. Por su parte, la Oficina en México de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas brindó su asesoría técnica a la mesa, así como también se contó con la colaboración del Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación.

Con ella se busca garantizar la protección rápida y efectiva de las y los defensores de derechos humanos y periodistas que se encuentren en riesgo por el ejercicio de su labor. Desde el año 2010 diversas organizaciones de la sociedad civil han realizado esfuerzos conjuntos para impulsar la creación de un mecanismo de protección para ambas poblaciones como respuesta emergente al contexto de violencia y vulnerabilidad que atraviesan.

Cencos se congratula del resultado de las mesas de trabajo para la construcción de esta iniciativa pues considera que contiene las recomendaciones que la sociedad civil nacional e internacional ha colocado como fundamentales en materia de protección de ambas poblaciones ante el clima de violencia y vulnerabilidad que atraviesan.

Asimismo instamos al Senado de la República a votar favorablemente esta iniciativa, sin que se modifique su contenido y que, de igual modo sea bien recibida en la Cámara de Diputados para que sea agilizado el proceso de su aprobación.

• Conoce a fondo el articulado de la Iniciativa de la #LeyProtección
• Conoce el listado de las organizaciones civiles que respaldan la iniciativa de la #LeyProtección
• Conoce algunos antecedentes cronológicos del proceso de la construcción de la #LeyProtección

Centro Nacional de Comunicación Social

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