Anula SCJN plazo de 20 años en concesiones de radio y televisión

MEX/SCJN/CONCESIONES
2007-06-05,13:25
Anula SCJN plazo de 20 años en concesiones de radio y televisión.

México, 5 Jun (Notimex).- El pleno de la SCJN declaró inválido el periodo fijo de 20 años para el término de una concesión de radio y televisión, pues con ese plazo se restaba margen de intervención al Estado durante el tiempo de la autorización.

Con ocho votos a favor del proyecto del ministro, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, y sólo con el de Margarita Luna Ramos en contra, los integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidaron el Artículo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisión.

Al continuar con el análisis sobre la acción de inconstitucionalidad contra las reformas a la llamada "Ley de
medios", la SCJN determinó que no procede el plazo fijo de 20 años para el término de la concesión, pues el Estado debe tener la rectoría sobre cualquier situación que pueda cancelarla.

En el proyecto se precisó que en lugar de fijar el plazo, la norma debe considerarlo como una posibilidad, al añadírsele la frase "hasta por 20 años", a fin de que el Estado tenga mecanismos de control sobre los requisitos que deben cumplir los concesionarios para conservar el permiso.

El ministro Genaro Góngora Pimentel consideró que el plazo fijo,
impide el libre acceso a los medios de comunicación y propuso analizar si el término de éste persigue un fin legítimo, pues se
omitieron las razones por las cuales la concesión debería durar 20 años.

Fernando Franco González-Salas manifestó que con el plazo fijo
señalado en el Artículo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisión, no se garantiza la rectoría del Estado sobre el espacio radioeléctrico y se concentra todo en unas manos, pues no se beneficia a terceros o a quienes buscan una nueva concesión y sólo a los actuales dueños.

En opinión de Mariano Azuela Güitrón, la forma como la Comisión
Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) otorga las concesiones no se apega a ninguna ley, y la palabra "hasta" podrá servir de criterio para saber si las concesiones se otorgaron de manera correcta.

Ejemplificó que si se concede una concesión por ocho años, el
concesionario hará las inversiones adecuadas para recuperarlo dentro de ese periodo, pero de lo contrario, el Estado queda atado para lo que determinen los concesionarios.

En este sentido, Azuela Güitrón añadió que el concepto de 20
años "es infinito, porque cada que concluya el periodo se ratificará sin ningún problema, con lo que se cierra la puerta a los demás que quieren entrar".

Margarita Luna Ramos, quien fue la única que votó contra el
proyecto, cuestionó la inconstitucionalidad de 20 años del término de una concesión, al considerar que abrir la posibilidad de plazos diferentes, se caería en la discrecionalidad de parte del Estado.

Al respecto, el ministro ponente, Salvador Aguirre, contestó que
el plazo "va contra la equidad y dificulta al Estado que cumpla su papel de la rectoría del espacio radioeléctrico", además de que se da trato desigual entre los que son concesionarios y los que buscan una nueva concesión.